Основные нарушения по охране труда в строительстве
- перемещение без использования СИЗ, самое частое нарушение — отсутствие защитной каски;
- отсутствие обустройства и содержания строительной площадки, санитарно-бытового обслуживания работников, порядка складирования материалов и оборудования, их транспортировки и хранения;
- отсутствие ограждений (выделения) опасных зон;
- содержание проездов, проходов;
- отсутствие должного закрепления стенок при организации земляных работ;
- работы на высоте без установки надёжных анкерных креплений, непроведение испытаний средств защиты и т.д.
7 шагов безопасности в строительстве
Шаг 1. Требования к безопасному производству работ повышенной опасности в Положении о СУОТ, Порядке привлечения подрядных организаций
Шаг 2. Договор, назначение ответственных за безопасную организацию работ от обеих сторон договора
После первого шага идёт договор и назначение ответственных за безопасное производство работ с каждой стороны. Как от заказчика, так и от подрядной организации.
Шаг 3. Акт приёмки внеплощадочных и внутриплощадочных работ
Заказчик составляет вместе с подрядчиком. Если работ несколько, важно понимать, что необходимо разработать план мероприятий, чтобы не было накладок.
Шаг 4. Акт допуска и указание об исполнении мер безопасности в наряде-допуске подрядчика
Акт допуска и указание об исполнении мер безопасности в наряде-допуске подрядчика составляется после Акта приёмки.
Что это такое? Мы приняли внеплощадочные работы, убедились, что нет никаких костров и прочее. Далее – Акт допуска, где мы прописываем, что где-то нужно что-то убрать, где-то поставить ограждения. Когда подрядная организация выполнила все мероприятия, которые мы отразили в Акте допуска, в наряде-допуске заказчик может с чистой совестью сказать, что все работы выполнены.
Шаг 5. График совместных и совмещённых работ
Если одной подрядной организацией предусмотрена работа с применением электроинструментов, лучше смежно не проводить работы с применением мокрых процессов. Для этого составляется график совместных и совмещенных работ.
Шаг 6. Вводный инструктаж с информированием о рисках
Когда график совместных и совмещённых работ утвержден и заказчик получил от подрядной организации списки работников, эти списки передаются в службу охраны труда организации заказчика для проведения Вводного инструктажа с информированием о рисках. Если службы ОТ нет (например, заказчик – маленькая организация), вводный инструктаж проводит тот, кто назначен приказом.
Шаг 7. Надзор во время работ, реагирование на аварии
Мы должны в своих договорах прописывать требования к подрядной организации, и эти требования должны соответствовать требования законодательства. Прежде чем писать техническое задание к контракту на строительные работы, изучите требования ОТ и не требуйте невозможного от подрядных организаций.
5 важных базовых правил по охране труда в строительстве
- Сначала — оборудование и коллективные меры, потом — СИЗДля снижения вредного воздействия общей вибрации на работников при организации рабочих мест следует предусмотреть возможность реализации защитных мер, включая (в порядке приоритетности): замену оборудования, применение конструктивных мер снижения уровней вибрации, уменьшение времени контакта с вибрирующими поверхностями, применение средств коллективной защиты, а для защиты от локальной вибрации — применение средств индивидуальной защиты.
- Каскетки ≠ каскиРаботники на стройплощадках должны быть обеспечены защитными касками. Заменять их на каскетки категорически запрещается.
Защитная каска — головной убор, предназначенный для защиты верхней части головы от повреждений падающими предметами, от воздействия влаги, электрического тока, брызг металла.
Защитная каскетка — головной убор, предназначенный для защиты верхней части головы от повреждения в результате удара о твердые неподвижные предметы. - Оформляйте Акт допуска правильноАкт-допуск должен оформляться письменно и подписываться представителями обеих сторон. На один объект, площадку, территорию оформляется один акт-допуск. Не допускается оформлять акты-допуски, характеризующиеся одинаковыми координатами рабочих зон. Акт-допуск выдают на время производства работ на срок, определяемый заказчиком. При необходимости ведения работ после истечения срока действия акта-допуска составляют новый акт-допуск на следующий срок. Акт-допуск составляют совместно заказчик и подрядчик в двух экземплярах.
К акту-допуску прилагают документацию, необходимую для безопасного производства работ. Прилагаемые документы и их форма устанавливаются внутренними распорядительными документами эксплуатирующей организации. Акт-допуск подписывают руководитель подразделения-заказчика или его заместитель и ответственный руководитель подрядной организации. - Соблюдайте объём вводного инструктажа и требования к инструктируемымЗаказчик должен проинструктировать работников подрядчика на вводном инструктаже по охране труда. Программу вводного инструктажа по ОТ нужно составить в примерно такой форме:
- Сведения об организации заказчика, о территории, на которой проводятся строительные работы.
- Общие правила поведения работающих на территории организации заказчика в производственных и вспомогательных помещениях. Источники опасности, действующие на всех работников, находящихся на территории организации.
- Расположение основных служб, вспомогательных помещений. Средства обеспечения производственной санитарии и личной гигиены. Запрет курения. Места для обогрева.
- Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев на производстве, аварий, пожаров, происшедших на аналогичных производствах из-за нарушения требований охраны труда.
- Действия работников при возникновении возможных аварийных ситуаций. Виды сигнализаций и звуковых оповещений при возникновении аварийных ситуаций. Порядок извещения заказчика при несчастном случае.
- Оказание первой помощи пострадавшим.
Требования к инструктирующим работникам:- инструктирующие должны быть обучены по охране труда в УЦ;
- инструктирующие по пожарной безопасности должны пройти повышение квалификации по пожарной безопасности;
- проинструктировать работников непосредственно на рабочем месте должен свой работодатель;
- поскольку работы проводятся по наряду-допуску, такой допуск в виде целевого инструктажа нужно проводить перед каждым новым рабочим днём.
- Внимательно согласовывайте меры безопасности работающих при подготовке проекта договора на подрядные работыНеобходимым организационным мероприятием является издание приказа о назначении ответственных за безопасную организацию работ со стороны Заказчика и Подрядчика в соответствии с нормами и правилами по охране труда, которые будут координировать действия заказчика и подрядчика и оперативно реагировать в случае нештатных ситуаций. Такой приказ издается до начала выполнения работ на территории Заказчика.
Следующим мероприятием является составление Заказчиком и согласование с подрядчиком единого перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, опасностей. В этот перечень разместите перечень работ повышенной опасности, которые подрядчик должен выполнять исключительно по наряду-допуску. Заказчик, в свою очередь, должен составлять на такие работы акт-допуск. Кроме работ повышенной опасности, заказчик должен составить перечень опасностей, характерных для местности, на которой проводятся работы.
Немаловажно ознакомить работников подрядчика с результатами оценки уровней профрисков на рабочих местах заказчика. В свою очередь, и подрядчик должен провести оценку профрисков для своих работников.
Требования по обеспечению безопасности в строительстве перечислены в статье 214 ТК РФ. Как выполнить эти требования, нужно указать в вашем Положении о системе управления охраной труда.
Посмотрите вебинар от нашего ведущего эксперта Марины Шобохоновой!