«Принять нельзя отказать: многогранность особенностей оформления и соблюдения требований охраны труда с несовершеннолетними работниками»
Разбирает тему эксперт «Сигур» Екатерина Томилова, руководитель службы охраны труда ООО «Региональная сеть предприятий питания» (франшиза сети «Вкусно- и точка»)
Дефицит рабочей силы заставляет работодателей обратить внимание на возможность привлечения несовершеннолетних к трудовой деятельности.
Однако следует учесть, что законодательство строго ограничивает их участие в определенных видах работ. В частности, статья 265 Трудового кодекса Российской Федерации и постановление Правительства №163 от 25 февраля 2000 года запрещают привлечение несовершеннолетних к работам с вредными условиями труда. Это ограничение установлено для защиты здоровья и безопасности молодых работников.
Вредные условия труда: категорично нет или все же возможно?
Если специальная оценка условий труда (СОУТ) на рабочем месте, куда вы хотите трудоустроить несовершеннолетнего, относится к 3 или 4 классу, ответ — нет. Но есть несколько вариантов решения этой проблемы.
Во-первых, можно организовать рабочее место с учетом особенностей конкретного сотрудника, установив ограничения по времени работы, включая занятость в условиях, которые по замерам имеют превышение.
Во-вторых, стоит включить в перечень средств индивидуальной защиты дополнительные СИЗы для защиты.
Наконец, организуйте проведение внеплановой специальной оценки условий труда (СОУТ), или замерьте фактор в рамках ПК. Это даст возможность оценить условия труда после проведения мероприятий и снизить класс условий труда в соответствии с мероприятиями, снижающими воздействие на организм вредных и опасных факторов (допустимых или оптимальных).
Кроме вредных условий труда несовершеннолетним нельзя:
Стоит учитывать при организации рабочего места для несовершеннолетнего, что переносить и передвигать тяжести, можно в пределах установленной нормы и не более 1/3 рабочего дня.
Однако следует учесть, что законодательство строго ограничивает их участие в определенных видах работ. В частности, статья 265 Трудового кодекса Российской Федерации и постановление Правительства №163 от 25 февраля 2000 года запрещают привлечение несовершеннолетних к работам с вредными условиями труда. Это ограничение установлено для защиты здоровья и безопасности молодых работников.
Вредные условия труда: категорично нет или все же возможно?
Если специальная оценка условий труда (СОУТ) на рабочем месте, куда вы хотите трудоустроить несовершеннолетнего, относится к 3 или 4 классу, ответ — нет. Но есть несколько вариантов решения этой проблемы.
Во-первых, можно организовать рабочее место с учетом особенностей конкретного сотрудника, установив ограничения по времени работы, включая занятость в условиях, которые по замерам имеют превышение.
Во-вторых, стоит включить в перечень средств индивидуальной защиты дополнительные СИЗы для защиты.
Наконец, организуйте проведение внеплановой специальной оценки условий труда (СОУТ), или замерьте фактор в рамках ПК. Это даст возможность оценить условия труда после проведения мероприятий и снизить класс условий труда в соответствии с мероприятиями, снижающими воздействие на организм вредных и опасных факторов (допустимых или оптимальных).
Кроме вредных условий труда несовершеннолетним нельзя:
- работать по совместительству (ст 298 ТК РФ);
- подписывать договор о полной материальной ответственности ( ст 244 ТК РФ);
- направлять в командировку;
- привлекать к сверхурочной работе;
- привлекать к работе в ночное время;
- к работам в выходные дни;
- к работам в праздничные дни.
Стоит учитывать при организации рабочего места для несовершеннолетнего, что переносить и передвигать тяжести, можно в пределах установленной нормы и не более 1/3 рабочего дня.
Постановление Минтруда России от 07.04.1999 № 7
Об утверждении Норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную (Минюст № 1817 01.07.99)
Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную
Примечание:
1. Подъем и перемещение тяжестей в пределах указанных норм допускаются, если это непосредственно связано с выполняемой постоянной профессиональной работой.
2. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.
3. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать:
для юношей 14 лет - 12 кг, 15 лет - 15 кг, 16 лет - 20 кг, 17 лет - 24 кг.
для девушек 14 лет - 4 кг, 15 лет - 5 кг, 16 лет - 7 кг, 17 лет - 8 кг.
Отразите организационные особенности работы с несовершеннолетними в локальный акт организации (ПВТР, СУОТ) и трудовом договоре.
Для несовершеннолетних сотрудников следует установить сокращенную продолжительность рабочего времени согласно таблице.
В период каникул продолжительность рабочей недели зависит от возраста: для работников в возрасте 14-15 лет она составляет 24 часа, для работников в возрасте 15-16 лет - также 24 часа, а для работников в возрасте 16-18 лет - уже 35 часов.
Что касается продолжительности смены, то для работников в возрасте 14-15 лет она составляет 4 часа, для работников в возрасте 15-16 лет - 5 часов, а для работников в возрасте 16-18 лет - 7 часов.
В учебное время продолжительность рабочей недели также зависит от возраста: для работников в возрасте 14-16 лет она составляет 12 часов, для работников в возрасте 16-18 лет - 18 часов. Продолжительность смены для работников в возрасте 14-16 лет составляет 2,5 часа, а для работников в возрасте 16-18 лет - 4 часа
1. Подъем и перемещение тяжестей в пределах указанных норм допускаются, если это непосредственно связано с выполняемой постоянной профессиональной работой.
2. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.
3. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать:
для юношей 14 лет - 12 кг, 15 лет - 15 кг, 16 лет - 20 кг, 17 лет - 24 кг.
для девушек 14 лет - 4 кг, 15 лет - 5 кг, 16 лет - 7 кг, 17 лет - 8 кг.
Отразите организационные особенности работы с несовершеннолетними в локальный акт организации (ПВТР, СУОТ) и трудовом договоре.
Для несовершеннолетних сотрудников следует установить сокращенную продолжительность рабочего времени согласно таблице.
В период каникул продолжительность рабочей недели зависит от возраста: для работников в возрасте 14-15 лет она составляет 24 часа, для работников в возрасте 15-16 лет - также 24 часа, а для работников в возрасте 16-18 лет - уже 35 часов.
Что касается продолжительности смены, то для работников в возрасте 14-15 лет она составляет 4 часа, для работников в возрасте 15-16 лет - 5 часов, а для работников в возрасте 16-18 лет - 7 часов.
В учебное время продолжительность рабочей недели также зависит от возраста: для работников в возрасте 14-16 лет она составляет 12 часов, для работников в возрасте 16-18 лет - 18 часов. Продолжительность смены для работников в возрасте 14-16 лет составляет 2,5 часа, а для работников в возрасте 16-18 лет - 4 часа
Несовершеннолетним сотрудникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день, который они могут взять в удобное для себя время. Если полагается дополнительный оплачиваемый отпуск, например, за проживание в районе Крайнего Севера, то он суммируется с основным.
Уволить несовершеннолетнего сотрудника по инициативе работодателя можно только после получения письменного согласия от Государственной инспекции труда (ГИТ) и комиссии по делам несовершеннолетних (КДН), согласно пункту 4 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Чтобы получить такое согласие, работодатель должен обратиться в инспекцию по месту нахождения организации, где ему подскажут дальнейшие шаги. В КДН можно составить запрос в свободной форме.
Существуют следующие основания для расторжения трудового договора с несовершеннолетним сотрудником в одностороннем порядке (согласно части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации):
Также стоит учесть, что несовершеннолетнего сотрудника можно уволить за прогул, но только если он отсутствовал на рабочем месте в течение всего дня, а не четырех часов подряд. Кроме того, его можно уволить за появление на работе в нетрезвом виде, однако для проведения медицинского освидетельствования потребуется согласие родителей, опекунов или попечителей.
При сокращении штата или ликвидации организации работодатель обязан направить детей-сирот на профессиональное обучение с последующим трудоустройством за свой счет, согласно пункту 6 статьи 9 Федерального закона от 21.12.96 № 159-ФЗ. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют преимущество перед другими работниками при сокращении численности штата.
Итак, вы провели все подготовительные мероприятия, оценили факторы и риски, и у вас есть кандидаты на трудоустройство, которые являются несовершеннолетними. Что же делать дальше?
Возможность принятия несовершеннолетнего на работу зависит от его возраста и учебного статуса.
С 14 лет школьники могут работать с согласия законного представителя (родителей и органа опеки) в свободное от учебы время.
С 15 лет можно работать без согласия родителей, если есть основное общее образование, несовершеннолетний учится заочно или в вечернее время или оставил учебу в установленном порядке, то есть был отчислен.
С 16 лет трудовой договор можно заключать без ограничений
Уволить несовершеннолетнего сотрудника по инициативе работодателя можно только после получения письменного согласия от Государственной инспекции труда (ГИТ) и комиссии по делам несовершеннолетних (КДН), согласно пункту 4 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Чтобы получить такое согласие, работодатель должен обратиться в инспекцию по месту нахождения организации, где ему подскажут дальнейшие шаги. В КДН можно составить запрос в свободной форме.
Существуют следующие основания для расторжения трудового договора с несовершеннолетним сотрудником в одностороннем порядке (согласно части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации):
- Ликвидация предприятия или прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем.
- Сокращение штата организации.
- Восстановление в этой должности предыдущего работника.
Также стоит учесть, что несовершеннолетнего сотрудника можно уволить за прогул, но только если он отсутствовал на рабочем месте в течение всего дня, а не четырех часов подряд. Кроме того, его можно уволить за появление на работе в нетрезвом виде, однако для проведения медицинского освидетельствования потребуется согласие родителей, опекунов или попечителей.
При сокращении штата или ликвидации организации работодатель обязан направить детей-сирот на профессиональное обучение с последующим трудоустройством за свой счет, согласно пункту 6 статьи 9 Федерального закона от 21.12.96 № 159-ФЗ. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют преимущество перед другими работниками при сокращении численности штата.
Итак, вы провели все подготовительные мероприятия, оценили факторы и риски, и у вас есть кандидаты на трудоустройство, которые являются несовершеннолетними. Что же делать дальше?
Возможность принятия несовершеннолетнего на работу зависит от его возраста и учебного статуса.
С 14 лет школьники могут работать с согласия законного представителя (родителей и органа опеки) в свободное от учебы время.
С 15 лет можно работать без согласия родителей, если есть основное общее образование, несовершеннолетний учится заочно или в вечернее время или оставил учебу в установленном порядке, то есть был отчислен.
С 16 лет трудовой договор можно заключать без ограничений
Для оформления трудового договора с несовершеннолетним требуется следующий комплект документов:
Создайте специальную форму, где родители или опекуны смогут выразить свое согласие и предоставить необходимую информацию. Важно помнить, что в случае возникновения несчастного случая или даже микротравмы у несовершеннолетнего работника, незамедлительно сообщите об этом его законным представителям.
Сейчас мы живем в эпоху цифровых технологий и повсеместного видеонаблюдения. Важно помнить, что фотографии, видеоролики, а также их публикация в интернете, видеонаблюдение на территории компании, включая контроль безопасности, могут осуществляться только с согласия самого сотрудника и его законного представителя.
Сейчас мы живем в эпоху цифровых технологий и повсеместного видеонаблюдения. Важно помнить, что фотографии, видеоролики, а также их публикация в интернете, видеонаблюдение на территории компании, включая контроль безопасности, могут осуществляться только с согласия самого сотрудника и его законного представителя.
Медицинский осмотр
Согласно статье 266 Трудового кодекса Российской Федерации, лица младше 18 лет могут быть приняты на работу только после прохождения предварительного обязательного медицинского осмотра. Более того, они обязаны проходить такой осмотр ежегодно до достижения совершеннолетия. Все предусмотренные данной статьёй медицинские осмотры проводятся за счёт работодателя.
Медицинская справка формы №086/у для работы несовершеннолетним заполняется от руки и содержит подробную информацию о получателе справки, включая его ФИО, дату рождения, адрес, сведения о перенесенных болезнях и хронических заболеваниях, вакцинации, а также текущее состояние здоровья. В справке также указывается заключение о профпригодности, ставится подпись врача и печать лечебного учреждения, выдавшего документ. Важно отметить, что срок действия медицинской справки формы 086/у для приема на работу несовершеннолетних составляет шесть месяцев со дня выдачи. Если за это время работник не успеет представить её по месту трудоустройства, ему придется проходить медосмотр заново. Получить медицинскую справку для несовершеннолетнего кандидата можно бесплатно по полису ОМС, обратившись в поликлинику, к которой он прикреплен.
Медицинская справка формы №086/у не всегда может служить подтверждением обязательного медицинского осмотра, особенно если она выдана без учета условий труда и характера выполняемой работы в соответствии с приложением к приказу Минтруда, Минздрава России от 31.12.2020 № 988н/1420н. В таком случае, перед трудоустройством несовершеннолетнего, рекомендуется направить его на медицинский осмотр в специализированный центр для получения медицинского заключения в соответствии с приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н. Это поможет убедиться, что несовершеннолетний готов к работе и его здоровью ничего не угрожает.
Процесс обучения несовершеннолетних.
Обучение несовершеннолетних по охране труда является важным аспектом обеспечения безопасности на рабочем месте. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, работодатель обязан проводить обучение и проверку знаний требований охраны труда для всех работников, включая несовершеннолетних.
Важно отметить, что несовершеннолетним работникам следует уделять особое внимание при обучении по охране труда, учитывая их возраст и уровень развития. Необходимо использовать методы обучения, соответствующие их возрасту и способностям, и убедиться, что они полностью понимают все аспекты охраны труда.
Обучение на рабочем месте: если несовершеннолетний работает на производстве, где используются опасные механизмы или химические вещества, то обучение должно включать демонстрацию правильного использования защитного оборудования, объяснение возможных рисков и мер предосторожности.
Игровые методы обучения: для несовершеннолетних, работающих в сфере услуг или розничной торговли, можно использовать игровые методы обучения. Например, можно организовать ролевые игры, где несовершеннолетние будут играть роль клиентов и сотрудников, чтобы научиться правильно общаться и решать возможные конфликты.
Визуальные материалы: использование визуальных материалов, таких как плакаты, диаграммы и видео, может помочь несовершеннолетним лучше понять сложные концепции охраны труда.
Практические упражнения: организация практических упражнений, где несовершеннолетние могут применять полученные знания на практике, поможет им лучше запомнить информацию и развить навыки безопасной работы.
Индивидуальный подход: важно учитывать индивидуальные особенности каждого несовершеннолетнего работника. Некоторые могут быстрее усваивать материал, другим может потребоваться больше времени и повторений. Поэтому важно адаптировать обучение под каждого несовершеннолетнего.
Инструкции по охране труда и обучающие программы должны включать специальный раздел, предназначенный исключительно для несовершеннолетних работников, даже если общая часть остается неизменной. Попросите в процессе обучения сделать конспект или показать, как усвоено то или иное правило. Не оставляйте несовершеннолетнего работника без внимания!
Обеспечение средствами индивидуальной защиты.
Помните, что все средства индивидуальной защиты должны соответствовать размерам работника. Несовершеннолетним сотрудникам, трудоустроенным по срочному трудовому договору, может быть выдан дежурный комплект с соблюдением всех требований законодательства, включая санитарные нормы.
Трудовая деятельность несовершеннолетних — важный элемент благополучия всего государства. Главное, чтобы этот процесс проходил в рамках закона и с заботой о молодых работниках.
Медицинская справка формы №086/у для работы несовершеннолетним заполняется от руки и содержит подробную информацию о получателе справки, включая его ФИО, дату рождения, адрес, сведения о перенесенных болезнях и хронических заболеваниях, вакцинации, а также текущее состояние здоровья. В справке также указывается заключение о профпригодности, ставится подпись врача и печать лечебного учреждения, выдавшего документ. Важно отметить, что срок действия медицинской справки формы 086/у для приема на работу несовершеннолетних составляет шесть месяцев со дня выдачи. Если за это время работник не успеет представить её по месту трудоустройства, ему придется проходить медосмотр заново. Получить медицинскую справку для несовершеннолетнего кандидата можно бесплатно по полису ОМС, обратившись в поликлинику, к которой он прикреплен.
Медицинская справка формы №086/у не всегда может служить подтверждением обязательного медицинского осмотра, особенно если она выдана без учета условий труда и характера выполняемой работы в соответствии с приложением к приказу Минтруда, Минздрава России от 31.12.2020 № 988н/1420н. В таком случае, перед трудоустройством несовершеннолетнего, рекомендуется направить его на медицинский осмотр в специализированный центр для получения медицинского заключения в соответствии с приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н. Это поможет убедиться, что несовершеннолетний готов к работе и его здоровью ничего не угрожает.
Процесс обучения несовершеннолетних.
Обучение несовершеннолетних по охране труда является важным аспектом обеспечения безопасности на рабочем месте. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, работодатель обязан проводить обучение и проверку знаний требований охраны труда для всех работников, включая несовершеннолетних.
Важно отметить, что несовершеннолетним работникам следует уделять особое внимание при обучении по охране труда, учитывая их возраст и уровень развития. Необходимо использовать методы обучения, соответствующие их возрасту и способностям, и убедиться, что они полностью понимают все аспекты охраны труда.
Обучение на рабочем месте: если несовершеннолетний работает на производстве, где используются опасные механизмы или химические вещества, то обучение должно включать демонстрацию правильного использования защитного оборудования, объяснение возможных рисков и мер предосторожности.
Игровые методы обучения: для несовершеннолетних, работающих в сфере услуг или розничной торговли, можно использовать игровые методы обучения. Например, можно организовать ролевые игры, где несовершеннолетние будут играть роль клиентов и сотрудников, чтобы научиться правильно общаться и решать возможные конфликты.
Визуальные материалы: использование визуальных материалов, таких как плакаты, диаграммы и видео, может помочь несовершеннолетним лучше понять сложные концепции охраны труда.
Практические упражнения: организация практических упражнений, где несовершеннолетние могут применять полученные знания на практике, поможет им лучше запомнить информацию и развить навыки безопасной работы.
Индивидуальный подход: важно учитывать индивидуальные особенности каждого несовершеннолетнего работника. Некоторые могут быстрее усваивать материал, другим может потребоваться больше времени и повторений. Поэтому важно адаптировать обучение под каждого несовершеннолетнего.
Инструкции по охране труда и обучающие программы должны включать специальный раздел, предназначенный исключительно для несовершеннолетних работников, даже если общая часть остается неизменной. Попросите в процессе обучения сделать конспект или показать, как усвоено то или иное правило. Не оставляйте несовершеннолетнего работника без внимания!
Обеспечение средствами индивидуальной защиты.
Помните, что все средства индивидуальной защиты должны соответствовать размерам работника. Несовершеннолетним сотрудникам, трудоустроенным по срочному трудовому договору, может быть выдан дежурный комплект с соблюдением всех требований законодательства, включая санитарные нормы.
Трудовая деятельность несовершеннолетних — важный элемент благополучия всего государства. Главное, чтобы этот процесс проходил в рамках закона и с заботой о молодых работниках.